中国教育报-中国教育新闻网讯(记者 余杏 通讯员 陈航)9月11日,记者从湖南省人大常委会召开的“一法一办法”执法检查组第一次全体会议上获悉,为不断开创科技成果转化新局面,湖南省人大常委会决定开展促进科技成果转化“一法一办法”执法检查。
“一法一办法”是指“《中华人民共和国促进科技成果转化法》《湖南省实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉办法》”。近年来,湖南高校科技成果转化成效明显。相关数据显示,2020—2023年,湖南高校技术合同成交额分别为14.46亿元、19.32亿元、29.21亿元、36.41亿元,年均增幅36.05%,其中省内占比分别为41.92%、45.38%、49.49%、51.02%,年均提升3%。2024年上半年,湖南高校共认定登记技术合同3583项,同比增长69.81%,合同成交额21.88亿元,同比增长102.78%。
然而,在高校科技成果转化的过程中,湖南仍存在一些“堵点”“难点”“痛点”,如高校科技成果的能级还不够高,有重要影响力的原创性、标志性成果不多;高校学科专业体系与产业体系、技术体系匹配度不高,专业建设同质化问题较突出;校企合作意识不够强烈、合作机制不够顺畅、合作模式不够多元;政策落地仍有差距,股权激励执行难、兼职企业服务难、职称晋升落实难等问题,以及“不愿转”“不敢转”“不会转”等现象仍然存在。
针对上述问题,湖南省人大常委会将开展促进科技成果转化“一法一办法”执法检查。其中,针对研发机构、高等院校,此次将重点检查配套政策、转化服务模式、转化奖励兑现、考核评价制度等方面的问题。同时,为完善科技成果转化激励机制和权益保障,此次还将重点检查兼职从事科技成果转化活动、完善收入分配激励约束机制、约定奖励和报酬的方式数额等方面情况。
湖南省人大常委会党组书记、副主任乌兰任执法检查组组长,她表示,此次执法检查要着重聚焦“四个最大限度”,最大限度激发主观能动性,为科技人员松绑赋能;聚焦最大限度营造一流环境,为企业发挥主体作用把薪助火;聚焦最大限度放大“主产地”效应,为研发机构、高等院校排忧解难;聚焦最大限度畅通枢纽渠道,为转化服务体系建设添砖加瓦,以法治之力疏浚创新之源、助力转化之进、广结科技之果。
湖南不少高校相关负责人表示,此次执法检查将有助于发现和解决科技成果转化过程中存在的问题,进一步完善科技成果转化体制机制,打通成果转化孵化链条,激发科技人员的创新活力,促进科技创新与产业创新深度融合,推动更多科技成果就地就近转化。
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